2018年浙江省专利实力状况!与广东、北京、江苏等六地比较分析

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发表时间:2019-06-24 01:31
2018年浙江省专利实力状况!与广东、北京、江苏等六地比较分析

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来源:IPRdaily中文网(iprdaily.cn)

作者:徐进 浙江省知识产权研究与服务中心研究规划部

原标题:2018年浙江省专利实力状况 与广东、北京、江苏等六地比较分析


2018年是我国改革开放40周年,《国家知识产权战略纲要》实施10周年。十年来,浙江的知识产权工作从小到大、从弱到强,实现了跨越式发展,走在全国前列;但同时也清醒地认识到,浙江省的创新发展能力还不够强,在某些方面与北京、上海、广东、江苏等地还有一定的差距。鉴于此,笔者结合《2018年全国专利实力状况报告》的有关数据,对标专利实力第一梯队的广东、北京、江苏、山东、上海、四川等其他省(市),从综合实力、创造质量、创新发展等三个维度,对浙江省的专利实力状况作一初步的梳理和分析。


一、在专利综合实力维度下的比较


据《2018年全国专利实力状况报告》专利实力指标体系,主要从专利创造、运用、保护、管理与服务五个方面来对全国各地区专利实力状况进行监测评价。


根据2018年专利综合实力指数,全国31个地区划分为五类,指数高于70的广东、北京、江苏、浙江、山东、上海、四川7个地区位于第一类,其中浙江省排名第4位,广东、北京、江苏分列1、2、3位,山东、上海、四川分列5、6、7位;位置变化上,相比2017年,除了上海与四川交换位置,其他没有变化。


从创造、运用、保护、管理与服务五个方面来看,专利创造、专利服务方面北京独领风骚,专利运用、专利管理方面广东和江苏引领全国,在专利保护领域则是浙江省与广东、北京、江苏一起并驾齐驱。(见图1)


2018年浙江省专利实力状况!与广东、北京、江苏等六地比较分析

图1:各省专利实力综合情况比较


(一)专利创造实力居第5位,PCT和职务发明专利申请较少


据《2018年全国专利实力状况报告》,专利创造实力评价体系主要包括每万人口发明专利拥有量、专利授权量、PCT国际专利申请受理量、专利维持率、发明专利平均维持年限、专利数量偏离指数、职务专利申请比例、当年申请专利的规模以上工业企业比例、每千万元研发经费发明专利授权量等9项指标。


专利创造实力指数,是在创造、运用、保护、管理与服务五个方面中,浙江省唯一一个落后于总综合实力排名的选项,在全国排名第8位,在第一梯队的7个省(市)中排名第5位。在指标体系框架下具体分析来看,可能是受到几个因素的影响:一是PCT国际专利申请受理量数量较少,仅有1897件,与排名第一广东省的25256件差距太大,与第二梯队的北京、江苏相比,也仅为他们的三分之一;二是职务专利申请比例为76%,相对不高;三是发明专利申请量增长率,2018年浙江省发明专利申请量增长率为44.6%,与国家局对全国发明专利申请量增长的7%期望值偏离较大,这可能是造成得分较低的一个原因。(见图2)


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图2:各省专利创造能力情况比较


(二)专利运用实力居第3位,产业化阶段有效专利比例较高


据《2018年全国专利实力状况报告》,专利运用实力评价体系主要包括专利质押指数、专利许可指数、专利申请权与专利权转让数量、进入产业化阶段有效专利比例、高技术产业每件有效发明专利实现新产品销售收入、专利密集型产业占GDP比重、中国专利奖获奖指数等7项指标。


专利运用实力指数,是在创造、运用、保护、管理与服务五个方面中,浙江省唯一一个领先于总综合实力排名的选项,在全国排名第3位。在指标体系框架下具体分析来看,在专利质押数量上,2018年浙江省以594笔处于领先位置;在进入产业化阶段有效专利的比例上,2018年浙江省以43.93%位居综合实力第一梯队各省(市)首位。

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图3:专利许可合同备案金额情况比较


虽然位居全国前三的位置,但结合2016、2017年的专利实力指数数据,我们还是能发现一些问题。总体来看,“专利运用指数”的总体排名,虽然是全国第3位,但它是从2017年的第2位下滑而来。具体来看,如“中国专利奖指数”,虽然一直都是位居第5,但与2017年相比来看,与北京、江苏之间的差距是在扩大。再如“专利许可备案合同金额”,从2016至2018年,从位次来看,在综合实力第一梯队的7个省(市)中,一直居第5或第6的位置;同时金额总量都比较小,基本都在1-2亿左右,仅高于四川;而且,浙江还是7个省(市)里唯一一个三年来金额数量呈现逐年下降趋势的省份。(见图3)


(三)专利保护实力居第4位,专利行政执法工作绩效较好


据《2018年全国专利实力状况报告》,专利运用实力评价体系主要包括专利行政执法工作绩效指数、知识产权维权援助举报投诉工作绩效指数2项指标。


2018年浙江省专利保护实力指数与总综合实力排名相同,都是第4位。在指标体系框架下具体分析来看,2018年浙江省专利行政执法工作绩效指数为97.3,位居全国第3位;知识产权维权援助举报投诉工作绩效指数为90.82,位居全国第4位。


纵观2016-2018年三年的专利实力数据,在综合实力第一梯队的7个省(市)中,浙江省的专利保护实力指数排名虽然下降一位,但分值相比2017年分数上升了5分左右,与广东的差距已经很小,与北京、江苏的差距已经微乎其微。这里值得注意的是,2017-2018年一年间,北京市、上海市的专利保护实力指数分值增长迅猛,在全国的排名中分别蹿升了7个位次和8个位次。(见图4)


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图4:专利保护实力增长值变化情况


(四)专利管理实力居第4位,企业知识产权管理机构建设有待加强


据《2018年全国专利实力状况报告》,专利管理实力评价体系主要包括知识产权工作专项经费指数、管理能力支撑指数、法规规章及战略规划指数、承担国家级项目指数、国家级示范优势企业指数、当年拥有有效专利的企业设置知识产权管理机构(人员)比例6项指标。


2018年浙江省专利管理实力指数与总综合实力排名相同,都是第4位。在指标体系框架下具体分析来看,2018年浙江省由于中国知识产权(浙江)保护中心的获批,省局下属单位人员数量指标数据有了大幅增长,达到77人;法规规章、战略规划指数也居于全国较高的水平。


2018年知识产权工作经费增长率为10%左右,与广东、北京、江苏、四川等地差距较大。当年拥有有效专利的企业设置知识产权管理机构(人员)比例为48.2%,比上年上升约6个百分点,比2016年低约4个百分点,位居综合实力第一梯队各省(市)末尾。(见图5)

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图5:当年拥有有效专利的企业设置知识产权管理机构(人员)比例


(五)专利服务实力居第4位,机构与人才短板差距有被拉大的趋势


据《2018年全国专利实力状况报告》,专利管理实力评价体系主要包括专利代理机构数量、专利代理师数量、专利代理率、专利公共服务指数、专利信息利用指数、知识产权人才数量等6项指标。


2018年浙江省专利服务实力指数与总综合实力排名相同,都是第4位。但从指标体系框架下具体分析来看,与发达省(市)还是有很大的差距。2018年浙江省专利代理机构为114家,专利代理师人数为845人(还抵不上北京一年新增的人数),跟北京、广东的差距巨大,而且与2016、2017年比,差距还有继续扩大的趋势(见图6、图7);知识产权专家及领军人才数量处在综合实力第一梯队各省(市)末尾。

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图6:专利代理机构增加值情况


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图7:专利代理师增加值情况


二、在区域专利质量维度下的比较


据《2018年全国专利实力状况报告》区域专利质量指标体系,主要从区域专利技术水平、区域专利申请质量和区域专利经济效益三个方面的9项指标,反映专利从技术开发到产生经济效益的全过程,用来对区域专利质量实力进行评价,引导各地区进一步重视专利质量提升工作。


根据2018年区域专利质量指数,全国31个地区划分为五类,指数高于70的划入第一类,包括北京、广东、上海;指数低于70但高于60的属于第二类,包括浙江、江苏、山东等。总体来看,在专利综合实力第一梯队的7个省(市)中,浙江省区域专利经济效益水平较好,区域专利技术水平、区域专利申请质量相对较低。与2017年相比,浙江省的区域专利质量指数后退一位,居全国第5位。


(一)区域专利技术水平排名靠后,PCT国际专利申请受理量水平有待提高


据《2018年全国专利实力状况报告》,区域专利技术水平评价体系包括每万人口发明专利拥有量、PCT国际专利申请受理量、战略性新兴产业有效发明专利数量等3项指标。


在专利综合实力第一梯队的7个省(市)中,浙江省每万人口发明专利拥有量水平居第4位,PCT国际专利申请受理量水平居第6位,战略性新兴产业有效发明专利数量居第5位,总体排名处于靠后的位置。(见图8)


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图8:区域专利技术水平情况


(二)区域专利申请质量排名靠后,发明专利平均维持年限水平有待提高


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图9:区域专利申请质量情况


据《2018年全国专利实力状况报告》,区域专利申请质量评价体系包括发明专利平均维持年限、发明专利平均权利要求数量、发明专利授权量与进入实审程序量比值3项指标。


在专利综合实力第一梯队7个省(市)中,浙江发明专利平均维持年限水平居第6位,发明专利平均权利要求数量水平居第5位,发明专利授权量与进入实审程序量比值水平居第4位但与前三名差距很大,总体排名处于靠后的位置。(见图9)


(三)区域专利经济效益排名靠前,有两项指标均处于全国前三行列

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图10:区域专利经济效益水平情况


据《2018年全国专利实力状况报告》,区域专利经济效益评价体系包括专利密集型产业产值占GDP比重、拥有专利的规上工业企业贡献度、质押融资和许可备案金额3项指标。


在专利综合实力第一梯队的7个省(市)中,浙江省拥有专利的规上工业企业贡献度水平居第3位,质押融资和许可备案金额水平居第3位,这两项指标都居全国领先的水平。(见图10)


三、在区域创新发展维度下的比较


据《2018年全国专利实力状况报告》专利导航区域创新高质量发展指数,主要包括两个方面,一是创新发展竞争力,具体包括创新要素集聚、创新产出、创新综合效益等三个指标;二是创新发展匹配度,具体包括科技匹配度、企业匹配度、产业匹配度等三个指标。专利导航区域创新高质量发展指数=创新发展竞争力×创新发展匹配度。


根据2018年专利导航区域创新高质量发展指数,全国31个地区划分为四类,指数高于45的地区划入第一类,包括北京、广东、上海、江苏;指数低于45但高于30的属于第二类,包括浙江、四川、山东等。2018年,浙江省专利导航区域创新高质量发展指数居全国第5位。


(一)创新发展竞争力处于平均水平,创新综合效益水平相对较弱


据《2018年全国专利实力状况报告》,创新发展竞争力评价体系包括创新要素集聚、创新产出、创新综合效益等3项指标。创新要素集聚包括研发人员参与发明创造平均次数、高被引发明人占比、重点创新主体数量、专利活动新进入企业数量等;创新产出包括每万人发明专利拥有量、维持10年以上发明专利占比、高被引专利数量等;创新综合效益包括专利运营活跃度、专利许可备案平均金额、专利质押融资平均金额、专利密集型产业产值占比、每百万元出口总值国际专利申请受理量等。


在专利综合实力第一梯队的7个省(市)中,浙江省创新要素集聚水平居第4位,创新产出水平居第5位,创新综合效益居第6位,总体水平一般。(见图11)


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图11:创新发展竞争力情况


(二)创新发展匹配度处于平均水平,企业和产业匹配度水平相对不高


据《2018年全国专利实力状况报告》,创新发展匹配度评价体系包括科技匹配度、企业匹配度、产业匹配度等3项指标。科技匹配度包括每亿元研发投入专利授权量、每万人年研发人员专利授权量等;企业匹配度包括年度获得发明授权企业数量占比、持续获得发明授权企业数量占比、高新技术企业发明平均拥有量、中小企业发明覆盖度、上市公司每亿元营业收入有效发明专利数等;产业匹配度包括新兴产业专利相对优势指数、新兴产业发明授权量、新兴产业企业创新主体数量占比、主导产业产值与专利规模匹配度、专利饱和产业占比、产业专利密集度达标比等。


在专利综合实力第一梯队的7个省(市)中,浙江省科技匹配度水平居第2位,企业匹配度水平居第6位,产业匹配度水平居第5位,总体水平一般。(图12)


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图12:创新发展匹配度情况


来源:IPRdaily中文网(iprdaily.cn)

作者:徐进 浙江省知识产权研究与服务中心研究规划部

编辑:IPRdaily王颖          校对:IPRdaily纵横君


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